國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度,允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè),明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車,禁止報(bào)廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè),能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售,價(jià)值量將得到大幅提升,有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全,法律執(zhí)行力度逐漸加大,行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展,再制造企業(yè)的舊件來(lái)源也將大量增加,促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。
目前,我國(guó)報(bào)廢汽車報(bào)廢率約為3%,回收拆解率為20%左右,拆解過(guò)程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后,多方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)走向精細(xì)化拆解、合理化循環(huán)的路線,將帶來(lái)報(bào)廢汽車回收率的提升,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)報(bào)廢汽車市場(chǎng)空間有望超過(guò)1000億元。
目前,有多家上市公司在電子廢棄物、汽車、動(dòng)力電池拆解、儲(chǔ)能梯次利用及相關(guān)配套設(shè)備等領(lǐng)域積極布局。
機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢年限:
1、非營(yíng)運(yùn)的小、微型汽車,沒(méi)有具體報(bào)廢的時(shí)間,年審無(wú)法通過(guò)的時(shí)候就要報(bào)廢了。但是,行駛里程數(shù)達(dá)到60萬(wàn)公里以后,就會(huì)被引導(dǎo)報(bào)廢。尤其是當(dāng)車齡達(dá)到十五年后,年檢次數(shù)為半年一次;
2、運(yùn)營(yíng)的出租車報(bào)廢年限為8年;
3、旅游、公路客運(yùn)類的汽車報(bào)廢年限為15年;
4、微型載貨汽車的報(bào)廢年限為12年;
5、重、中、輕型載貨汽車為15年;
是以排放水平低于國(guó) Ⅰ 排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó) Ⅲ 排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車「黃標(biāo)車」為主的廢舊汽車對(duì)空氣的污染很大。據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2017 年 6 月 3 日發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2017)》數(shù)據(jù)顯示:2016 年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t,汽車是主要貢獻(xiàn)者,其排放的 CO 和 HC 超過(guò) 80%,排放的 NOx 和 PM 超過(guò) 90%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,國(guó) II 及以下的行將報(bào)廢的老舊汽車保有量占 12.8%,但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達(dá)到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。
拆解環(huán)節(jié)對(duì)報(bào)廢汽車廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現(xiàn)在報(bào)廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘?jiān)?ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等),如不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的回收處置將對(duì)土壤、水體和大氣造成嚴(yán)重污染。因此,加速淘汰「黃標(biāo)車」,規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。
在歐美、日本等國(guó)家,汽車換代年限一般為:美國(guó)汽車的使用年限平均是7.1年;法國(guó)是9年;德國(guó)是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬(wàn)km,但多數(shù)只行使了4-5萬(wàn)km、4-5年就處理了,或賣給二手車經(jīng)銷商,或廢棄,只有很少汽車使用到10萬(wàn)km、10年左右。由于我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō),汽車仍屬于消費(fèi)品,汽車報(bào)廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對(duì)汽車采取強(qiáng)制報(bào)廢,我國(guó)報(bào)廢汽車的管理將會(huì)十分混亂。所以我國(guó)結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況,對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。
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