如何讀懂招標文件
如何讀懂招標文件
標人在線”投標人的好幫手！
決定中標因素有很多，有人說是商務關系，有人說是標書——那么究竟誰重要呢？假設，你的商務關系做的到位，但因為標書原因現(xiàn)場廢標了，能中標么？肯定是不能了；假設你的標書做的很好，現(xiàn)場沒有廢標，評委沒有找出毛病還給了高分，但沒做商務關系，能中標么？——不確定。
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由此可見，標書在不同的場景，即是關鍵因素也可能是決定性因素，但無論如何“投標書”作為中標的核心證據和理由，都符合招標文件要求，因為他是要評標簽字確認、要留存、要經得起檢驗的。因此讀懂招標文件，給到采購人想要的答案，這是中標的開始！
編寫標書步當然是解讀招標文件，對招標文件理解的越透徹、細致，呈現(xiàn)在評委面前的答案越、豐滿，其結果表現(xiàn)在不容易廢標還能得高分。
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解讀好招標文件，能使投標工作更從容，團隊之間工作任務明晰，對于缺項部分有更充足的時間、方法去完善；
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哪些內容是？
——投標人須知和評分標準是核心要點，解讀好招標文件可以從以下幾個方面入手：
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01找出廢標項
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將招標文件中明確指出導致廢標的因素全部找出來，在標書編寫及裝訂的過程中，可以規(guī)避廢標節(jié)奏，“投標須知、資格審查部分、標書裝訂”的要求等地方都是廢標條款常出現(xiàn)的地方，其中一些帶星號的條款，也會分散在招標文件中。
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不廢標這是投標文件編寫的基本要求，一旦廢標，項目前期的商務工作，購買標書、編寫標書、現(xiàn)場參加開標所耗費的時間和產生的費用，都白做了。即便有挽回的余地，成本也會很高。
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02找出得分項
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招標文件中的有評分表，會對評分規(guī)則進行明確的說明，這里需要按照滿分的標準，清楚列出，要想得滿分需要給那些“答案”？
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這是標書編寫的關鍵素材，需要團隊協(xié)作分工準備，比如要納稅憑證、社保憑證、審計報告、投標金繳納及憑證，就需要財務部門提供；業(yè)績合同、資質證書可能基本都有行政部門保管，那就需要他們協(xié)助提供；
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沒有的怎么辦呢？
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比如體系認證、檢測報告，還有20天就要開標了，15天能不能拿下？這需要專人去聯(lián)系機構辦理。
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對于一些辦理時間比較長的資質證書，如生產許可、經營許可、專利、軟件著作權都需要提前辦理，這些證書辦理可能都需要一年半載的，所有投標人從有想法要進入招投標市場，就應當立即著手準備。
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還有一些性比較強的領域比如食品、醫(yī)療、養(yǎng)老、軟件、安保、建筑、路橋等領域對從業(yè)人員的資格要求也會比較多，那么在人才的儲備過程中就該把具備某種資格證書，作為招聘的要求。
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一些招標文件中，會出現(xiàn)控分比較絕的條款：要求項目經理、核心技術人員不僅要有資格證書、還要有繳納社保、還要有工資表，且都需要提供原件，以證明服務團隊是本公司的人員，對于一些初創(chuàng)型的公司是個不小的門檻。
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業(yè)績合同，算是招標文件評分的項，為什么一些公司即便賠本也要做幾個中標案例，目的就是為了增加說服力，商務環(huán)節(jié)讓采購人放心，評標環(huán)節(jié)可以加分。
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03找出開標現(xiàn)場應帶原件條款
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找出需要攜帶原件開標現(xiàn)場驗證的項目，一是要檢查有還是沒有，沒有來不來得及辦；通常要求攜帶原件的都是辦理時間比較長的證件。大多是資格文件審查部分的要求，有時也可能是加分項里面要求提供原件。
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二是看開標前要的原件在不在公司，一些行業(yè)招標項目特別多，如煤改清潔能源項目，全國多地頻繁密集招標，而且都要資質原件，同一個時間可能幾個地方都要開標，資質不能分身時，就需要放棄一些項目，或者時間能錯開，那就需要提前安排好資質的行程，確保開標現(xiàn)場能見到。三是開標定的準備好，開標現(xiàn)場帶齊；
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04確定開標時間、地點
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清楚開標的時間地點，以便于提前確定參加開標的人數(shù)及出發(fā)的時間，異地開標可能就需要提前做好行程規(guī)劃；也是為了計劃好標書定稿、裝訂的時間點。
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通常的做法是，開標天到達開標所在地，留一天時間裝訂標書，在裝訂標書天定稿，以此倒推，9月30日開標的項目，如果異地開標路上需要用1天時間，標書遲26號定稿。
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投標金的支付時間和付款方式及備注的要求，如果是26號定稿，也就是26號天支付投標金，非工作日公戶無法轉賬，所以這也需要提前安排。
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05采購預算及評分方法
《采購貨物和服務招標投標管理辦法》（87號令）第五十三條規(guī)定：評標方法分為低評標價法和綜合評分法
采購預算及評分方法，決定著報價的高低；低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價低的投標人為中標候選人的評標方法。此時報價就只能是在成本的基礎上，加上合理的利潤。為了搶標低于成本的報價則是不可為。
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0元或者1元中標，本就違法?！墩袠送稑朔ā返谖逡粭l規(guī)定，投標報價低于成本，評標應該否決其投標。
第五十五條綜合評分法對報價得分的規(guī)定是：貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。
執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。
價格分應當采用法計算，即滿足招標文件要求且投標價格低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×100
滿足技術、服務要求的響應文件
貨物類采購項目要求的技術參數(shù)，通常用產品檢測報告、企業(yè)產品說明書、企業(yè)產品標準等文件框注進行說明。
供貨能力則需要展示投標人的生產場地、生產設備、檢測設備等生產要素的圖片；能證明的越細致越好廠房的租賃合同或者產權證書；設備購買的發(fā)票；投入生產、檢測團隊級技術人員的資格證書、學歷證書等。
安裝售后人員的資格證書等，這些在解讀招標文件中都應在《招標文件分析報告》中說明，以便于團隊分工協(xié)作過程中完成工作的準確性和實效性。
施工、服務方案的評分要素
不同的采購項目，對方案的要求不同，在編寫方案的過程中所體現(xiàn)的內容也各不相同，如何理解評分細則中的要求，標書編寫者的經驗不同在標書中呈現(xiàn)的結果也不同，沒有統(tǒng)一的標準。
對于通信類、軟件類等技術性比較強的項目，標書編寫人需要與技術人員深度溝通或者由技術人員提供，才可能寫出比較的施工、服務方案；
其他招標文件中沒有明確的內容
招標文件中經常會有“投標人認為需要提供的資料”，評分要求里肯定沒有，但是如果有相關資料盡量提供，比如企業(yè)、產品獲得榮譽證書、媒體的報道都有利于加深評委對于投標人所提供的產品、服務的認知；
形成《招標文件分析報告》
《招標文件分析報告》是一張地圖，可以讓參加投標項目的整個團隊成員按圖索驥；也是一張任務清單，加上完成時限、責任人就是項目管理表。這體現(xiàn)標書編寫者的工作能力，若不能準確的理解招標文件，其投標文件也必然牛頭不對馬嘴，廢標、低分自在情理之中。

關于投標書的制作，其實并沒有什么所謂的技巧，需要的技巧就是你要有一顆仔細的心、忍耐的心，這樣才可以的完成一份投標文件的制作，只要你做過一次國家正式投標文件，你就明白其中的技巧了。 ?
仔細閱讀招標文件要求，尤其是響應文件。 ?
投標文件與響應文件是要一一對應的，在正式制作投標文件之前，一定要非常仔細的閱讀審視招標文件，尤其是里邊關于響應文件方面的要求，響應文件就是我們需要做的投標文件。 ?
在招標文件的響應文件部分填入要求內容。 ?
為了加快投標文件的制作速度，我們可以直接在招標文件的響應文件部分填寫相應的內容，填寫完成以后，直接將其它頁面刪除即可。 ?
明白投標文件制作的形式大于內容。 ?
對于投標文件來說，小編的定義為形式大于內容，雖然都是公開招標，但是大部分用戶都會有心意的供應商，如果你將投標文件制作美觀漂亮一點，那么就是錦上添花了。 ?
報價一覽表是投標文件的核心。 ?
在項目的投標現(xiàn)場，真正會看的一定是報價一覽表，也是唱標環(huán)節(jié)需要的文件，這個文件如果出錯，那么結果一定是廢標。 ?
技術規(guī)格偏離表中的星標選項滿足。 ?
在決定參加一個投標之前，確保星標的技術參數(shù)可以滿足，非星標要求的劣勢可以在價格上給與彌補。 ?
按要求準備好單頁的資格證明文件。 ?
資格文件不要放在投標文件中，需要進行單頁打印，只要按要求提供就可以，相關文件找相關部門提供，一般不會出現(xiàn)什么問題。 ?
高度重視投標文件封裝的重要性。 ?
投標文件保密性很高，在封裝的時候，一定要按照要求來，雖然不同標書要求相似，但是都會有一定的小差別，不要因為這一點問題導致廢標，因為封裝標書內容就會泄露。

修改報價的聲明書（或報價函）???

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?? 13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。

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?? 14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單遞送。

授權書、銀行保函、信貸證明???

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?? 15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。

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?? 16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。

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?? 17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。

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?? 18、委托書日期是否正確。

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?? 19、委托權限是否滿足招標文件要求，單位公章加蓋完善。