國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報(bào)廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來(lái)源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

中國(guó)報(bào)廢汽車回收率進(jìn)入快速提升期，千億市場(chǎng)爆發(fā)即將到來(lái)。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見(jiàn)稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見(jiàn)稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心相關(guān)人士表示，在汽車報(bào)廢后，如果不能及時(shí)拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害;而報(bào)廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管和引導(dǎo)，也使得報(bào)廢汽車有可能造成二次污染，并給社會(huì)、環(huán)境和個(gè)人都造成了相應(yīng)的危害。值得注意的是，除了報(bào)廢汽車本身帶來(lái)的危害外，與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，中國(guó)在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。

是以排放水平低于國(guó) Ⅰ 排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó) Ⅲ 排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車「黃標(biāo)車」為主的廢舊汽車對(duì)空氣的污染很大。據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2017 年 6 月 3 日發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2017)》數(shù)據(jù)顯示：2016 年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t，汽車是主要貢獻(xiàn)者，其排放的 CO 和 HC 超過(guò) 80%，排放的 NOx 和 PM 超過(guò) 90%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國(guó) II 及以下的行將報(bào)廢的老舊汽車保有量占 12.8%，但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達(dá)到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。

在歐美、日本等國(guó)家，汽車換代年限一般為：美國(guó)汽車的使用年限平均是7.1年;法國(guó)是9年;德國(guó)是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬(wàn)km，但多數(shù)只行使了4-5萬(wàn)km、4-5年就處理了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬(wàn)km、10年左右。由于我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，汽車仍屬于消費(fèi)品，汽車報(bào)廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對(duì)汽車采取強(qiáng)制報(bào)廢，我國(guó)報(bào)廢汽車的管理將會(huì)十分混亂。所以我國(guó)結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬(wàn)條左右，其中400萬(wàn)條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。