電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)有何區(qū)別?
一、招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購模式:由專人在采購相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
電子招標(biāo)模式:系統(tǒng)將自動進(jìn)行發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)址和訪問方法,供潛在投標(biāo)人參考。同時,依法進(jìn)行公開招標(biāo)的項目,相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和媒介上同步發(fā)布。
二、招標(biāo)文件發(fā)出環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購模式:專人出售招標(biāo)文件,標(biāo)書打印成本高。
電子招標(biāo)模式:代理機構(gòu)及時將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,供潛在投標(biāo)人下載或查閱。投標(biāo)人網(wǎng)上自行購買,網(wǎng)上支付成功后自動下載。
三、資格預(yù)審或招標(biāo)文件的澄清、修改環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購模式:需組織標(biāo)前答疑會,并逐個通知供應(yīng)商。
電子招標(biāo)模式:通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺公告澄清或修改的內(nèi)容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
四、投標(biāo)環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購模式:需打印裝訂多份紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件,并手簽、蓋章、現(xiàn)場投遞。
電子招標(biāo)模式:制作電子投標(biāo)書、電子簽章、網(wǎng)上投遞。
標(biāo)書(bidding documents)是由發(fā)標(biāo)單位編制或委托設(shè)計單位編制,向投標(biāo)者提供對該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標(biāo)書是招標(biāo)工作時采購當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標(biāo)行為標(biāo)準(zhǔn)文件。它的邏輯性要強,不能前后矛盾,模棱兩可;用語要精煉、簡短。標(biāo)書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù),投標(biāo)商對標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性的響應(yīng),否則被判定為無效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書同樣也是評標(biāo)重要的依據(jù)。標(biāo)書一般有至少一個正本,兩個或多個副本。
全面反映使用單位的需求的原則:招標(biāo)將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大,招標(biāo)機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況,組織好使用單位進(jìn)行設(shè)計,并由編制好標(biāo)書,做到全面反映使用單位需求。
維護(hù)企業(yè)利益、利益的原則:招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染達(dá)標(biāo),為了維護(hù)給廣電部招寬帶網(wǎng)項目分包時就非常注意這個問題。
招標(biāo)書的主要內(nèi)容可分為三大部分:程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。其中又主要包含下列九項內(nèi)容:
a.招標(biāo)邀請函;
b.投標(biāo)人須知;
c.招標(biāo)項目的技術(shù)要求及附件;
d.投標(biāo)書格式;
e.投標(biāo)文件;
f.合同條件(合同有一般條款及特殊條款);
g.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
h.投標(biāo)企業(yè)資格文件;
i.合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。
招標(biāo)機構(gòu)編制,簡要介紹招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項目名稱及內(nèi)容、招標(biāo)形式、售標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)時間地點、承辦聯(lián)系人姓名地址電話等。開標(biāo)時間除前面講的給投標(biāo)商留足準(zhǔn)備標(biāo)書傳遞書的時間外,國際招標(biāo)應(yīng)盡量避開國外休假和圣誕節(jié),國內(nèi)招標(biāo)避開春節(jié)和其它節(jié)假日。
這里須說明的以下幾點:
a.提供投標(biāo)書的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標(biāo)的物大小、參加評標(biāo)人數(shù)而定,以便于評標(biāo)為原則。4-5份、5-15份。
b.評標(biāo)方法、貨物、服務(wù)、工程各不相同,下面在講評標(biāo)方法中再介紹。
c.投標(biāo)有效期要到簽約后28-30個工作日。
d.國際招標(biāo)要投標(biāo)金,國內(nèi)招標(biāo)因開金證明困難,而且金證明的信譽不好,我們盡量推選投標(biāo)金制度。
方面為機床的基本要求。基本要求主要描述設(shè)備用途,設(shè)備的加工對象,如需附圖紙,作為附件附在后面。為了維護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密可根據(jù)加工工藝和精度要求另設(shè)計招標(biāo)標(biāo)用加工圖紙。這部分是是,是技術(shù)部分的核心,要詳細(xì)描述生產(chǎn)大綱、被加工產(chǎn)品的材料、重量、外型尺寸及設(shè)備的各種功能要求。基本要求中還應(yīng)描述加工節(jié)拍,生產(chǎn)單位工作時間、能耗等。基本要求還應(yīng)說明對噪音、三廢、環(huán)保、勞保等要求。
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