根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局2016年3月聯(lián)合發(fā)布了修訂《高新技術企業(yè)認定管理辦法》及《國家支持的高新技術領域》，高新技術企業(yè)的認定標準如下：

（1）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（3）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（5）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

a.近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

b.近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

c.近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（6）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（8）企業(yè)申請認定年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

1、由于材料比較繁雜，欲申請認定為高新技術企業(yè)，應盡量提早準備；

2、應按照《工作指引》的要求，仔細對照檢查是否符合認定條件；

3、出具研發(fā)費用專項審計報告和高新技術產品（服務）收入專項審計報告時，注意選擇經認定主管部門備案的會計師事務所，且研發(fā)項目和銷售合同屬于企業(yè)的主營業(yè)務領域。

4、所有提供的材料的證據(jù)提供足夠的、有說服力的佐證材料，例如：知識產權證明的所有人是申請企業(yè)，在有效期內等。

章 總則

條 為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家支持的高新技術領域》（見附件）內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業(yè)認定工作的指導、管理和監(jiān)督。

成本分析
根據(jù)波特的理論，成本優(yōu)勢是企業(yè)可能獲得的競爭優(yōu)勢之一，基于此，許多企業(yè)將成本管理提高到了戰(zhàn)略的地位，制定了成本的目標，加強了企業(yè)的成本控制和規(guī)劃。盡管影響企業(yè)成本的因素很多，但從戰(zhàn)略的角度來看，主要有規(guī)模經濟和學習曲線效應。

一項價值活動的成本常常受制于規(guī)模經濟。規(guī)模經濟產生于以不同的方式和更高的效率來進行更大范圍活動的能力；產生于更大的銷量中分攤無形成本和研發(fā)費用的能力；也產生于隨著一項活動的擴大，支持該項活動所需基礎設施和間接費用的增長低于其擴大的比例。規(guī)模經濟的關鍵是需求要有價格彈性，然而，高新技術產品的創(chuàng)新程度很高，具有較強的壟斷性，沒有完全替代品，因而其需求的價格彈性較小，價格和銷量之間缺少必然的聯(lián)系。另一方面，高新技術產品的供求雙方存在嚴重的信息不對稱，顧客無從得知什么樣的價格才是合理的，所以降價并不一定能帶來銷量的增長，規(guī)模經濟效應也就無從發(fā)揮。

學習曲線是企業(yè)獲取成本優(yōu)勢的又一重要因素。一項價值活動隨著學習而導致其效率提高，隨著時間的累積其成本會下降。學習隨著時間的推移而成本降低的機制包括勞動效率的提高，資產利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復做同一件事可能發(fā)現(xiàn)更有效的生產方法。然而高新技術產品的創(chuàng)新性較強，這意味著原有產品和工藝流程持續(xù)的時間可能較短，而通過學習提率直至降低成本需要較長的時間。同時，高新技術企業(yè)產品的更新?lián)Q代比較快，因此，它可能面臨著不斷向上位移的學習曲線，產品的單位成本由于分攤了新產品的研發(fā)費用而難以降低，成本優(yōu)勢難以獲取。

差異化分析
隨著市場競爭越來越激烈，市場營銷面臨越來越嚴重的同質化，不但是產品的同質化，甚至連營銷策略和技巧都趨于同質化，企業(yè)紛紛陷入價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、終端戰(zhàn)和促銷戰(zhàn)的泥潭之中，所以追求產品和營銷模式的差異化已經成了企業(yè)持續(xù)獲得動態(tài)市場競爭優(yōu)勢的必然戰(zhàn)略手段。 無論是成本還是差異化，其終目的都是為了獲取高收益。如前所述，高新技術企業(yè)實行成本戰(zhàn)略難以奏效，因此，差異化就成為其必然選擇。而差異化營銷戰(zhàn)略的選擇又是高新技術企業(yè)發(fā)展過程中的自然結果。高新技術企業(yè)的大特點在于其創(chuàng)新動能和創(chuàng)新能力較強，而創(chuàng)新與產品的差異化是正相關關系。進一步講，差異化又與產品的相對價格成正比，而高的相對價格就意味著高收益。創(chuàng)新而獲取高收益會反過來會刺激企業(yè)加大研究開發(fā)的力度以促進創(chuàng)新，這是一個良性循環(huán)。

第二章 組織與實施

第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組（以下稱“領導小組”），其主要職責為：

（一）確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告；

（二）協(xié)調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題；

（三）裁決高新技術企業(yè)認定管理事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題指導整改。

第七條 領導小組下設辦公室，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，辦公室設在科技部，其主要職責為：

（一）提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告，研究提出政策完善建議；

（二）指導各地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作，組織開展對高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議；

（三）負責各地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作的備案管理，公布認定的高新技術企業(yè)名單，核發(fā)高新技術企業(yè)證書編號；

（四）建設并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網”；

（五）完成領導小組交辦的其他工作。

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構（以下稱“認定機構”）。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構主要職責為：

（一）負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作報告；

（二）負責將認定后的高新技術企業(yè)按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術企業(yè)證書；

（三）負責遴選參與認定工作的評審（包括技術和財務），并加強監(jiān)督管理；

（四）負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項，落實領導小組及其辦公室提出的整改建議；

（五）完成領導小組辦公室交辦的其他工作。

第九條 通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

第十條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。