2020年5月1日起,新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》)正式實(shí)施。為配合《條例》的實(shí)施,北京市還印發(fā)了《北京市生活垃圾分類工作行動(dòng)方案》以及四個(gè)實(shí)施辦法,“柔性”政策循序推進(jìn)。 [3]
直接涉及廚余垃圾條例如下: [3]
第二十六條 禁止在本市生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得使用超薄塑料袋,不得免費(fèi)提供塑料袋。
餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。一次性用品的詳細(xì)目錄,由市城市管理部門會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)等部門制定,并向社會(huì)公布。
餐飲經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐;提供自助餐的,可以在作出提示后,對(duì)超過(guò)合理限度的剩餐收取費(fèi)用。
餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在廚余垃圾減量化工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用,引導(dǎo)企業(yè)行為,推廣技術(shù),督促落實(shí)本市廚余垃圾管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 本市采取措施逐步推行凈菜上市。具體辦法由市商務(wù)部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定。
有條件的居住區(qū)、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。
利用垃圾生產(chǎn)木炭、焦油和煤氣,是將垃圾中的可燃物(生活污水處理的污泥也是的)和非可燃物利用液選分離,其中對(duì)可燃物進(jìn)行干餾而得到木炭、焦油和煤氣,不產(chǎn)生二惡英(毒王)。非可燃物可分離出玻璃、煤灰、磚、石頭和廢舊電池,玻璃可以回收利用,煤灰可用作施肥,磚、石頭可以用作建筑材料,廢舊電池經(jīng)破碎、高溫熔化,根據(jù)各種金屬的熔點(diǎn)不同而分離出不同的金屬,從而達(dá)到循環(huán)利用。木炭可以氣化產(chǎn)生氫氣、甲烷等,是因?yàn)槊嚎梢詺饣?。木炭也可以液化產(chǎn)生汽油、柴油等油品,也是因?yàn)槊阂夯a(chǎn)生油品。煤氣中有氫氣、甲烷、微量的一氧化碳和二氧化碳。利用變壓吸附可分離出氫氣、甲烷,氫氣可供燃料電池使用發(fā)電,甲烷液化供其它用途(如打火機(jī))。也可利用燃?xì)獍l(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電,還可以利用煤氣生產(chǎn)甲醇。焦油中含有木酸液、木焦油、木瀝青。利用蒸餾方式可將焦油中的化學(xué)物質(zhì)分出來(lái),如甲酸、甲醇等。還有珍貴的藥品原料。以上分離生產(chǎn)裝置中國(guó)均有。云維集團(tuán)有干餾、煤氣化、煤分離裝置,開遠(yuǎn)解化公司有煤液化裝置。東北吉林、湖南有廢舊金屬回收裝置。己獲專利, 一天處理4000t垃圾,生產(chǎn)甲醇350t(煤氣140萬(wàn)m3發(fā)電280萬(wàn)度) ,木酸液800t,木焦油400t,木炭800t,可發(fā)電160萬(wàn)度。生產(chǎn)1t甲醇耗: 電840KWh,水8t,蒸汽1t,煤氣3200m3。 發(fā)1KWh耗: 耗炭350~400g,水3kg。在城市化進(jìn)程中,垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),世界上許多城市均有過(guò)垃圾圍城的局面。而如今,垃圾被認(rèn)為是具開發(fā)潛力的、枯竭的“城市礦藏”,是“放錯(cuò)地方的資源”。這既是對(duì)垃圾認(rèn)識(shí)的深入和深化,也是城市發(fā)展的必然要求。
由于城市垃圾成份復(fù)雜,并受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響,所以國(guó)外對(duì)城市垃圾的處理一般是隨國(guó)情而不同,往往一個(gè)國(guó)家中各地區(qū)也采用不同的處理方式,很難有統(tǒng)一的模式,但終都是以無(wú)害化、資源化、減量化為處理目標(biāo)。從應(yīng)用技術(shù)看,國(guó)外主要在填埋、焚燒、堆肥、綜合利用等方式,機(jī)械化程度較高,且形成系統(tǒng)及成套設(shè)備。從國(guó)外多種處理方式的情況看,有以下趨勢(shì):⑴工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家由于能源、土地資源日益緊張,焚燒處理比例逐漸增多;⑵填埋法作為垃圾的終處置手段一直占有較大比例;⑶農(nóng)業(yè)型的發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)以堆肥為主;⑷其它一些新技術(shù),如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù),正不斷取得進(jìn)展。
焚燒是廣泛采用的城市垃圾處理技術(shù),大型的配備有熱能回收與利用裝置的垃圾焚燒處理系統(tǒng),由于順應(yīng)了回收能源的要求,正逐漸上升為焚燒處理的主流。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是日本和西歐,普遍致力于推進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用。國(guó)外焚燒技術(shù)的廣泛應(yīng)用,除得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資力強(qiáng)、垃圾熱值高外,主要在于焚燒工藝和設(shè)備的成熟、。世界上許多公司投入力量開發(fā)焚燒技術(shù)與設(shè)備,且主要設(shè)備與附屬裝置定型配套。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家主要致力于改進(jìn)原有的各種焚燒裝置及開發(fā)新型焚燒爐,使之朝著、節(jié)能、低造價(jià)、低污染的方向發(fā)展,自動(dòng)化程度越來(lái)越高。
中國(guó)城市垃圾處理起步較晚,截止1992年底,全國(guó)垃圾、糞便清運(yùn)量已達(dá)11264萬(wàn)t,而垃圾、糞便無(wú)害化處理廠僅有371座,處理總能力71501t/d。近幾年各地根據(jù)實(shí)際情況,從對(duì)策和規(guī)劃著手,對(duì)城市垃圾處理技術(shù)進(jìn)行了有益的探索。杭州、常州、天津、綿陽(yáng)、北京、武漢等城市在學(xué)習(xí)國(guó)外城市垃圾處理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)了具有中國(guó)特色的垃圾機(jī)械化堆肥處理生產(chǎn)線;深圳、樂(lè)山等城市建設(shè)垃圾焚燒廠的成功,也為各城市應(yīng)用焚燒技術(shù)提供了經(jīng)驗(yàn);沈陽(yáng)、鞍山等城市對(duì)醫(yī)院垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理,集中焚燒,也走出了特種垃圾處理的新路。