對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門報請本級人民按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉;并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門撤銷項目的節(jié)能審查意見。
未落實節(jié)能審查意見要求的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改;不能改正或逾期不改正的,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
各級工業(yè)和信息化主管部門對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)信息納入有關(guān)信用信息共享平臺和政務(wù)服務(wù)平臺,向社會公開。 第十九條 工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織驗收、監(jiān)督檢查,以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。
項目能源消耗及能效水平評估
(一)項目能源消費種類、來源及消費量分析評估。
(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評估。
(三)能效水平分析評估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗,主要工序(藝)單耗和綜合能耗,單位投資能耗等。
對以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式取得新增工業(yè)用地且在區(qū)域能評范圍內(nèi)的企業(yè)投資項目實行承諾備案管理。項目單位能耗增加值須滿足全省和項目所在地能耗控制性指標(biāo)體系要求。?
緩批限批區(qū)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈浙江省高耗能行業(yè)項目緩批限批實施辦法〉的通知》(浙發(fā)改能源〔2018〕534號)要求辦理。
對上年度“畝產(chǎn)效益”綜合評價結(jié)果為首檔且公共信用評價為的企業(yè),將新增能耗的改建、擴建和技術(shù)改造項目不納入緩批限批實施范圍。
有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查不予通過:
(一)使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;
(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或者地方限額標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)能源消費、煤炭消費減量或等量替代方案未提供或不實的;
(五)不符合國家和省其他節(jié)能規(guī)定的。
有下列情形之一的不予通過區(qū)域節(jié)能審查:
(一)?不在規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)的;
(二)?區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)、煤炭消費總量控制目標(biāo)不明確的;
(三)?區(qū)域能效標(biāo)準(zhǔn)不清晰的;
(四)?區(qū)域負(fù)面清單不明確的。