緊隨ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布,我國(guó)立即等同采用ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系并修訂和替代GB/T 28001和GB/T 28002,于2020年發(fā)布了GB/T 45001。
GB/T 45001以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為核心主線,并將其貫穿于職業(yè)健康安全管理體系的始終。它為企業(yè)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇提供一個(gè)系統(tǒng)化的技術(shù)框架,通過(guò)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施以消除危險(xiǎn)源和大限度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),防止對(duì)工作人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害,并提供健康安全的工作場(chǎng)所。
為職業(yè)健康安全管理提供認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 45001是一個(gè)重要的管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。它適用于任何規(guī)模、類型和活動(dòng)的組織。該標(biāo)準(zhǔn)包含了組織可用于實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系和開(kāi)展符合性評(píng)價(jià)的要求。希望證實(shí)符合該標(biāo)準(zhǔn)的組織可通過(guò)以下方式來(lái)實(shí)現(xiàn):開(kāi)展自我評(píng)價(jià)和聲明;尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對(duì)其符合性進(jìn)行確認(rèn);尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對(duì)其自我聲明的確認(rèn);尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊(cè)。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施需注意的問(wèn)題:雖然近20年來(lái)我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系實(shí)踐取得了一定成效,但也存在不少問(wèn)題。究其原因,既有標(biāo)準(zhǔn)本身不夠完善的問(wèn)題,也有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)不足、理解不到位和應(yīng)用僵化等問(wèn)題;既有所有管理體系實(shí)踐中存在的通病,也有職業(yè)健康安全領(lǐng)域特定的固有頑疾。
“法治化基礎(chǔ)”和“程序化管理”。法治是決定所有管理體系實(shí)踐能否取得成效的基礎(chǔ),這既包括組織外部的法治環(huán)境,也包括組織內(nèi)部的法治環(huán)境。法治的缺乏,往往使得體系流于形式,或無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。程序化管理是管理體系普遍采用的管理方式,可提高工作的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和效率。在職業(yè)健康安全管理領(lǐng)域,程序化管理尤為重要,它既能保障職業(yè)健康安全,又能確保職業(yè)健康安全管理與組織日常工作的協(xié)調(diào)和兼容。
基于風(fēng)險(xiǎn)特性與結(jié)合組織實(shí)際。在實(shí)施GB/T 45001時(shí),組織應(yīng)考慮到其當(dāng)前和未來(lái)所面臨或可能面臨的,職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的特性和自身實(shí)際(包括組織的性質(zhì)和規(guī)模等)。唯如此,組織才能有針對(duì)性地建立起符合自身實(shí)際需要的職業(yè)健康安全管理體系,并確保體系能切實(shí)有效地預(yù)防,并控制組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
本標(biāo)準(zhǔn)定位是替代目前受歡迎的OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn),終目標(biāo)仍然是為了提高現(xiàn)有職業(yè)健康和安全績(jī)效。ISO45001將更容易與其他ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)例如ISO9001:2015和ISO14001:2015相融合。
由于全球化和全球貿(mào)易的不斷增加,組織相關(guān)者希望組織在業(yè)務(wù)各個(gè)方面都有道德的表現(xiàn),尤其體現(xiàn)在其對(duì)待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個(gè)可以遵循的國(guó)際認(rèn)可的職業(yè)健康及安全標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不僅提供了分析和管理風(fēng)險(xiǎn)的正式的系統(tǒng)規(guī)范,還為管理其法規(guī)符合性,提升工作場(chǎng)所的安全性及評(píng)估職業(yè)健康和安全績(jī)效提供了規(guī)范。這些系統(tǒng)方法對(duì)于減少事故數(shù)量從而終減少商業(yè)威脅都是有益的。
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