隨著我國對招投標工作的規(guī)范化,圍標、串標等現(xiàn)象已經(jīng)鮮有存在。但同時,投標人為了將風險降低,在投標的同時,應(yīng)該將各種可能存在圍標、串標嫌疑的情況都認真檢查,并排除。
投標保函作為投標中重要的一個環(huán)節(jié),也是招標人檢查是否存在串標的重要手段之一。但是很多時候,多個投標人找到了同一家擔保公司來開具保函,這樣的話,開具的保函可能會存在連號等情況存在,會被質(zhì)疑串標。
那么,如何避免該類情況發(fā)生呢?先,在時間允許的情況下,盡量岔開日期,即不要在同開具,這樣從編號上、日期上都會有區(qū)分。其次,盡量找不同的銀行開,一般擔保公司會有多家銀行,從不同銀行開出來的保函,是的。,如果時間緊、數(shù)量多的話,應(yīng)要求銀行將招標編號分開。
投標保函是重要的一個投標環(huán)節(jié),擔保公司在為投標人辦理時,盡多從投標人的角度考慮,避免帶來不必要的麻煩。
前面我們講了涉及四個方面的人,申請人(投標人)、辦理人(擔保公司)、擔保人(銀行)、受益人(招標方)。那么既然有了申請人、擔保人、受益人,為什么還需要辦理人呢?
因為正常的銀行保函是需要在該銀行有一定存款做為金的,如果申請人違約了,銀行在向招標人支付違約金的同時,也會從投標人的帳戶中扣除相應(yīng)的金。但是由于大多數(shù)投標人并沒有多余的資金存在銀行帳戶,而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函,因此,投標人很難自己直接從銀行申請辦理保函。
而擔保公司自己在銀行存了一定金額的資金,從而換取了銀行的保函的額度,如果投標人違約的話,銀行會扣除擔保公司的金。擔保公司承擔了風險,也賺取相應(yīng)的服務(wù)費。因此說,擔保公司是投標保函的辦理人。
投標書(bidding documents )是指投標單位按照招標書的條件和要求,向招標單位提交的報價并填具標單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標單位,故又稱標函。它是投標單位在充分領(lǐng)會招標文件,進行現(xiàn)場實地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標文書,是對招標公告提出的要求的響應(yīng)和承諾,并同時提出具體的標價及有關(guān)事項來競爭中標。
投標書是招標工作時甲乙雙方都要承認遵守的具有法律效應(yīng)的文件,因此邏輯性要強,不能前后矛盾,模棱兩可,用語要精練,要簡短,對政策法規(guī)的準確理解與執(zhí)行,有利于標書制作者剔除歧視性條款,是對甲方(采購方或發(fā)包工程方)“出錢想買什么就買什么”傳統(tǒng)觀念的強力阻擊。