危險(xiǎn)廢物處置定義:將危險(xiǎn)廢物置于相對隔絕的場所,避免其中的有害物質(zhì)危害人體健康和污染環(huán)境的過程。
隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。據(jù)估計(jì),全世界每年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險(xiǎn)廢物帶來的嚴(yán)重污染和潛在的嚴(yán)重影響,在工業(yè)發(fā)達(dá)國家危險(xiǎn)廢物已稱為"政治廢物",公眾對危險(xiǎn)廢物問題十分敏感,反對在自己居住的地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置場,加上危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用高昂,一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物危害:
?。?)破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長期滲透、擴(kuò)散作用下,會污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級。
(2)影響人類健康。危險(xiǎn)廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件; 長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長期中毒、致癌、致畸、致變等。
?。?)制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會成為制約經(jīng)濟(jì)活動的瓶頸。
危險(xiǎn)廢物處理前,要先申報(bào)備案,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物的基本情況,每年向所屬區(qū)縣報(bào)計(jì)劃(管理計(jì)劃),根據(jù)環(huán)評及危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況,申報(bào)危廢大致的數(shù)量、種類、去向(委外處理或貯存)等。 PS:目前絕大多數(shù)省份已開放線上填報(bào)平臺,企業(yè)注冊后,按照填報(bào)流程進(jìn)行危廢的申報(bào)備案,系統(tǒng)注冊碼需聯(lián)系獲取;尚未開通線上填報(bào)平臺的,聯(lián)系所屬獲取材料填報(bào)。 具體可咨詢所屬轄區(qū)的或者登錄危廢幫幫網(wǎng)咨詢。 申報(bào)備案之后,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可聯(lián)系處置公司運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移前需要有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。 另外,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按照一定要求,規(guī)范管理,否則將面臨行政處罰。
危廢回收建議
一是確立可靠的回收利用模式。點(diǎn)對點(diǎn)的回收利用,比點(diǎn)對面綜合利用的風(fēng)險(xiǎn)可控程度要高。實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)的回收利用,危險(xiǎn)廢物的來源、組分、性質(zhì)等身份信息清晰,其起點(diǎn)和終點(diǎn)明確,回收利用流程透明,有利于管控。
二是明確可靠的回收利用種類??梢赃x擇一些成分相對簡單的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的回收利用試點(diǎn)。如芯片清洗產(chǎn)生的廢硫酸。經(jīng)檢測,除酸度略低外,其他品質(zhì)均優(yōu)于工業(yè)級硫酸,而其重金屬等雜質(zhì)含量很低,完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產(chǎn)等。因而,不需要調(diào)整已有工藝,也不會增加額外的污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),不會影響產(chǎn)品質(zhì)量。這一方法簡單可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
三是選擇可靠的行業(yè)或企業(yè)試點(diǎn)。這些行業(yè)或具有成熟的工藝,或有著可靠的污染治理設(shè)施,或具有良好的社會信譽(yù),可以代替上游企業(yè)對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行消化、處置,并對污染和風(fēng)險(xiǎn)兜底,如水泥窯協(xié)調(diào)處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業(yè),要參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行管理,要做到生產(chǎn)者自覺、監(jiān)管者嚴(yán)管、違法者受懲。此外,要向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。
四是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺行業(yè)指導(dǎo)意見或政策,包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業(yè)目錄,規(guī)定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴(yán)把關(guān),做到覆蓋面小、準(zhǔn)入數(shù)量少。管理水平提高和技術(shù)工藝成熟后,再進(jìn)行拓展和推廣。同時(shí),要消除法律障礙,解決危廢回收利用和危廢經(jīng)營許可制度的矛盾。可參照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中危險(xiǎn)廢物豁免管理要求,明確哪些回收利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證。