產(chǎn)品管理機構(gòu)
USDA負責(zé)管理美國產(chǎn)品的立法、認證認可、處罰和國際合作,具體由其農(nóng)產(chǎn)品市場司(Agricaltural Marketing Service,AMS)下設(shè)的NOP負責(zé),內(nèi)設(shè)三個處:標(biāo)準(zhǔn)處、認可和國際合作處、監(jiān)督處,分別負責(zé)機構(gòu)批準(zhǔn)(認可)、投訴處理、案件調(diào)查、實施處罰、市場監(jiān)測、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、投入物質(zhì)列表(National List)的修訂、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解釋等。
USDA下設(shè)的國家有機標(biāo)準(zhǔn)理事會(National Organic Standard Board,NOSB)負責(zé)對有機標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提出建議。NOSB由15名成員組成:4名農(nóng)場主代表、3名環(huán)保、3名消費者代表、2名加工者代表、1名零售商代表、1名科學(xué)家(生態(tài)學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué))代表和1名USDA認可機構(gòu)的代表。NOSB下設(shè)6個分理事會:種植作物分理事會、畜禽分理事會、有機操作分理事會、投入物質(zhì)管理分理事會、認證認可和合格評定分理事會、政策建議分理事會。
USDA有機標(biāo)簽
1.“有機”(100 percent Organic)
要求產(chǎn)品所含成分全部通過有機認證,并在成分表中按含量從高到低列出所有成分,可以使用USDA有機標(biāo)簽。
2. “有機”(Organic)
要求產(chǎn)品中95%以上成分通過有機認證,而其他成分在“投入物質(zhì)列表”中(水和鹽除外),成分表中明確寫明哪些成分是有機的,如“有機茴香”,或通過在產(chǎn)品后面加注星號等符號表示,可以使用USDA有機標(biāo)簽。
3. “有機制品”(Made with Organic)
要求產(chǎn)品中70%以上成分通過有機認證,而其他成分不要求是產(chǎn)品,但不能包含使用轉(zhuǎn)基因、電離輻射等禁止方式生產(chǎn)的產(chǎn)品,其中的非農(nóng)產(chǎn)品成分列入“投入物質(zhì)列表”,不能使用USDA有機標(biāo)簽。
2020年10月5日,美國農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強有機食品監(jiān)管的部門規(guī)章》(草案)完成意見征集,共收集到各界1500余條意見。這說明此次的有機法規(guī)變化是的,值得關(guān)注。要想了解新變化,知道原來什么樣。在此分享這些關(guān)于美國有機食品管理體系的基本情況(2015年),供感興趣的讀者了解。也感謝無名作者的收集整理。
1.?認證機構(gòu)的認可
目前共有84家認證機構(gòu)(包括私營機構(gòu)和機構(gòu))通過USDA的認可,可以從事產(chǎn)品認證活動,其中49家是美國機構(gòu),另外35家是美國以外的機構(gòu)。大部分機構(gòu)是直接被USDA-NOP認可的,20家機構(gòu)是通過美國與其他國家簽訂的認可協(xié)議獲得認可的。目前尚無中國機構(gòu)獲得認可。
申請認可的認證機構(gòu)向NOP下設(shè)的認可和國際活動處(AIA)遞交申請表,并繳納500美元申請費用。由評審辦公室(Audit,Review?and?Compliance?Branch,?ARC)進行文件審核,并組織評審組對認證機構(gòu)進行現(xiàn)場評審。在文件審核和現(xiàn)場審核的基礎(chǔ)上,AIA對評估報告進行審核,確認對認證機構(gòu)開具的不符合項整改完成后,將審核通過的報告提交認可(Accreditation?Committee,AC);AC再次對評估報告進行審核后,做出是否予以認可的建議并報AMS;AMS終決定是否予以認可,對獲準(zhǔn)認可的認證機構(gòu)頒發(fā)證書并在網(wǎng)站上發(fā)布獲得認可的認證機構(gòu)信息(名稱、地址、認可范圍、認可有效期)。
監(jiān)管和處罰
認證機構(gòu)應(yīng)每年對獲得有機認證的企業(yè)和農(nóng)場進行一次復(fù)查,可以采取不預(yù)先通知的現(xiàn)場評審。NOP每年對5%以上的獲證產(chǎn)品進行抽樣檢測,并處理認證機構(gòu)和消費者提出的投訴,投訴處理的結(jié)果通常是要求企業(yè)按照要求更換標(biāo)簽、以前未取得認證的企業(yè)依法取得認證或采取強制性執(zhí)行措施。如果采取強制性執(zhí)行措施,企業(yè)將被處以1.1萬美元以下罰款,并暫停或撤銷有機證書。
2010年至今,NOP共查獲23起偽造證書案件。
什么是美國有機認證
美國有機認證是美國的有機認證。因為它的嚴(yán)苛程度已經(jīng)到了只有認證使用了有機成份才能夠在產(chǎn)品包裝上印有USDA標(biāo)識。它與其他認證理念稍微不同的點在于,認證標(biāo)準(zhǔn)主要是考慮控制產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和運輸過程,而不是對產(chǎn)品本身進行上市前的品質(zhì)分析和鑒定。也就是說,如果一種產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照國家有機標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,則該產(chǎn)品可以獲得有機認證。
土壤肥力和作物營養(yǎng)管理措施:
(a)?生產(chǎn)者選擇和采用能保持或改善土壤的物理、化學(xué)、生物條件,同時能減少土壤侵蝕的耕作和種植方法和措施。??
(b)?生產(chǎn)者采用輪作、覆蓋作物和施用動植物肥料來滿足農(nóng)作物養(yǎng)分的需求和保持土壤肥
力。
(c)?生產(chǎn)者施用動植物肥料來保持或增加土壤有機質(zhì),但不能因此導(dǎo)致植物養(yǎng)份、致病生物、重金屬或禁用物質(zhì)的殘留物對農(nóng)作物、土壤或水的污染。
認證程序的特別問題
1、認證程序的一般問題,請參考“有機認證步驟簡介”
2、應(yīng)在現(xiàn)場檢查之前提交并復(fù)審有機管理計劃。并且每年應(yīng)更新,每年要復(fù)審。
3、有機管理計劃的任何有關(guān)改動例如:新的生產(chǎn)場所或地塊,新作物,新肥料或農(nóng)藥、新原理供應(yīng)商,新的加工食品配方,或者新標(biāo)簽,在使用前要遞交給認證機構(gòu)批準(zhǔn)。
4、特別關(guān)注這樣一個事實,經(jīng)營者拿到被抽到的樣品,要立刻告知他檢驗結(jié)果。
5、證書直到被撤銷,暫?;蚪换囟际怯行У?。如果一個經(jīng)營者想要停止(暫時或永遠地)NOP認證,應(yīng)該正式地交回NOP證書。否則,CB暫停它。暫停認證只能由USDA恢復(fù),而不是認證機構(gòu)。
6、在建議暫?;蚪ㄗh撤銷后,在暫?;虺蜂N生效前客戶有30天或者與認證機構(gòu)達成
解決協(xié)議(有無第三方的居中調(diào)解均可),或者向USDA申訴。
7、為了保證只使用有效的NOP證書,遵守§ 205.504 (b) (5)。
8、申請者任何時候都可以取回您的證書。您將負責(zé)撤銷期間所提供的服務(wù)費用(§ 205.402 c)。
不對海產(chǎn)品進行認證
和其他國家不同,考慮到全球海洋污染,以及無法監(jiān)控,美國目前不對海產(chǎn)品進行有機認證。也就是說,在美國你是吃不到有機魚的。
全球有機消費市場排名
國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)統(tǒng)計表明,截止到2016年底,美國的有機消費市場金額增長至475億美元,世界。占據(jù)了全球?qū)⒔?0%的市場份額,是第二名的4倍。
全球大的有機超市連鎖是美國全食超市(Whole Foods Market)
全食超市目前擁有400多家店,遍布美國、加拿大和英國。是納斯達克上市公司。是目前全球大、的有機超市連鎖。