市場(chǎng)監(jiān)督管理認(rèn)證檢測(cè)處聽取xx縣國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)三年來區(qū)驗(yàn)收創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，詳細(xì)了解了xx縣產(chǎn)品認(rèn)證證書增長(zhǎng)以及驗(yàn)收準(zhǔn)備工作情況，并研究下一步驗(yàn)收工作。

會(huì)議指出，xx縣是特色農(nóng)業(yè)縣，具有良好的資源條件和廣闊的發(fā)展前景，要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)家產(chǎn)品認(rèn)證示范縣工作是助力涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大、貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，要將有機(jī)與特色相結(jié)合，努力提升xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和效益。

該縣成立有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)xx縣有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建方案，出臺(tái)《xx縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，縣財(cái)政每年預(yù)算1000萬元扶持資金，對(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建有機(jī)示范基地的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)助。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、活體抵押等貸款業(yè)務(wù)，幫助新型經(jīng)營(yíng)主體解決融資難題。組建農(nóng)業(yè)投資公司，積極申報(bào)中央和省級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行資金扶持。

構(gòu)建技術(shù)支撐體系，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外和省市級(jí)，著力解決有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)問題，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。與北京五洲恒通認(rèn)證有限公司簽訂有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)技術(shù)服務(wù)協(xié)議，由其負(fù)責(zé)創(chuàng)建全過程的技術(shù)服務(wù)和申報(bào)認(rèn)證服務(wù)工作。邀請(qǐng)?jiān)颇限r(nóng)業(yè)大學(xué)等部門的多位對(duì)縣、鄉(xiāng)有關(guān)科技人員、示范基地生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

結(jié)合xx實(shí)際，確定有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：種植方面，以xx蘋果和藍(lán)莓為主；養(yǎng)殖方面，以肉牛和深溝雞為主；鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜、花卉、食用菌和生豬、黑山羊等產(chǎn)業(yè)。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證是“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”（見GB/T19000—2015/ISO9000：2015《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》）。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證是指由取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)正式發(fā)布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系實(shí)施評(píng)定，評(píng)定合格的由第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，并給予注冊(cè)公布，以證明企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量能力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或有能力按規(guī)定的質(zhì)量要求提供產(chǎn)品的活動(dòng)。

2015 版 ISO9001《質(zhì)量管理體系 要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于 2015年發(fā)布 GB/T 19001-2015《質(zhì)量管理體系 要求》。ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布1年后，所有經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所發(fā)放的認(rèn)證證書均為ISO9001:2015認(rèn)證證書；為貫徹實(shí)施ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)的需要，幫助企業(yè)進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作特舉辦此次管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班。內(nèi)審員全稱叫內(nèi)部質(zhì)量體系審核員，通常由既精通ISO9001:2015國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又熟悉本企業(yè)管理狀況的人員擔(dān)任。按照ISO9001:2015新標(biāo)準(zhǔn)的要求，凡是推行ISO9001:2015新標(biāo)準(zhǔn)的組織每年至少需進(jìn)行一次內(nèi)部質(zhì)量審核，所以，凡是推行ISO9001:2015的組織，通常都需要培養(yǎng)一批內(nèi)審員。內(nèi)審員可以由各部門人員兼職擔(dān)任，因此內(nèi)審員在一個(gè)組織內(nèi)對(duì)質(zhì)量體系的正常運(yùn)行和改進(jìn)起著重要的作用。

特點(diǎn)
（一）它代表現(xiàn)代企業(yè)或機(jī)構(gòu)思考如何真正發(fā)揮質(zhì)量的作用和如何優(yōu)地作出質(zhì)量決策的一種觀點(diǎn)。
（二）它是深入細(xì)致的質(zhì)量文件的基礎(chǔ)。
（三）質(zhì)量體系是使公司內(nèi)更為廣泛的質(zhì)量活動(dòng)能夠得以切實(shí)管理的基礎(chǔ)。
（四）質(zhì)量體系是有計(jì)劃、有步驟地把整個(gè)公司主要質(zhì)量活動(dòng)按重要性順序進(jìn)行改善的基礎(chǔ)。
任何組織都需要管理。當(dāng)管理與質(zhì)量有關(guān)時(shí)，則為質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)，建立相應(yīng)的管理體系，這個(gè)體系就叫質(zhì)量管理體系。它可以有效達(dá)到質(zhì)量改進(jìn)。ISO9000是國(guó)際上通用的質(zhì)量管理體系。

策劃設(shè)計(jì)
簡(jiǎn)介
該階段主要是做好各種準(zhǔn)備工作，包括教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，組織落實(shí)，擬定計(jì)劃；確定質(zhì)量方針，制訂質(zhì)量目標(biāo)；現(xiàn)狀調(diào)查和分析；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，配備資源等方面。
教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
質(zhì)量體系建立和完善的過程，是始于教育，終于教育的過程，也是提高認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程，教育培訓(xùn)要分層次，循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
層次為決策層，包括黨、政、技（術(shù)）領(lǐng)導(dǎo)。主要培訓(xùn)：
1．通過介紹質(zhì)量管理和質(zhì)量的發(fā)展和本單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，說明建立、完善質(zhì)量體系的迫切性和重要性；
2．通過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的總體介紹，提高按國(guó)家（國(guó)際）標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)。
3．通過質(zhì)量體系要素講解（應(yīng)講解“管理職責(zé)”等總體要素），明確決策層領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。
第二層次為管理層，是管理、技術(shù)和生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人，以及與建立質(zhì)量體系有關(guān)的工作人員。
這二層次的人員是建設(shè)、完善質(zhì)量體系的骨干力量，起著承上啟下的作用，要使他們?nèi)娼邮躀SO9000族標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，在方法上可采取講解與研討結(jié)合。第三層次為執(zhí)行層，即與產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程有關(guān)的作業(yè)人員。對(duì)這一層次人員主要培訓(xùn)與本崗位質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容，包括在質(zhì)量活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，完成任務(wù)應(yīng)賦予的權(quán)限，以及造成質(zhì)量過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。
組織落實(shí)，擬定計(jì)劃
盡管質(zhì)量體系建設(shè)涉及到一個(gè)組織的所有部門和全體職工，但對(duì)多數(shù)單位來說，成立一個(gè)精干的工作班子可能是需要的，根據(jù)一些單位的做法，這個(gè)班子也可分三個(gè)層次。
層次：成立以高管理者（廠長(zhǎng)、總經(jīng)理等）為組長(zhǎng)，質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的質(zhì)量體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（或）。其主要任務(wù)包括：
1．體系建設(shè)的總體規(guī)劃；
2．制訂質(zhì)量方針和目標(biāo)；
3．按職能部門進(jìn)行質(zhì)量職能的分解。
第二層次，成立由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)（或代表）參加的工作班子。這個(gè)工作班子一般由質(zhì)量部門和計(jì)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭，其主要任務(wù)是按照體系建設(shè)的總體規(guī)劃具體組織實(shí)施。
第三層次：成立要素工作小組。根據(jù)各職能部門的分工明確質(zhì)量體系要素的責(zé)任單位，例如，“設(shè)計(jì)控制”一般應(yīng)由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)，“采購(gòu)”要素由物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)。組織和責(zé)任落實(shí)后，按不同層次分別制定工作計(jì)劃，在制定工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：
1．目標(biāo)要明確。要完成什么任務(wù)，要解決哪些主要問題，要達(dá)到什么目的？
2．要控制進(jìn)程。建立質(zhì)量體系的主要階段要規(guī)定完成任務(wù)的時(shí)間表、主要負(fù)責(zé)人和參與人員、以及他們的職責(zé)分工及相互協(xié)作關(guān)系。
3．要。主要是體系中的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵的少數(shù)。這少數(shù)可能是某個(gè)或某幾個(gè)要素，也可能是要素中的一些活動(dòng)。
確定方針，制定目標(biāo)
質(zhì)量方針體現(xiàn)了一個(gè)組織對(duì)質(zhì)量的追求，對(duì)顧客的承諾，是職工質(zhì)量行為的準(zhǔn)則和質(zhì)量工作的方向。制定質(zhì)量方針的要求是：
1．與總方針相協(xié)調(diào)；
2．應(yīng)包含質(zhì)量目標(biāo)；
3．結(jié)合組織的特點(diǎn)；
4．確保各級(jí)人員都能理解和堅(jiān)持執(zhí)行。
現(xiàn)狀調(diào)查和分析
現(xiàn)狀調(diào)查和分析的目的是為了合理地選擇體系要素，內(nèi)容包括：
1．體系情況分析。即分析本組織的質(zhì)量體系情況，以便根據(jù)所處的質(zhì)量體系情況選擇質(zhì)量體系要素的要求。
2．產(chǎn)品特點(diǎn)分析。即分析產(chǎn)品的技術(shù)密集程度、使用對(duì)象、產(chǎn)品安全特性等，以確定要素的采用程度。
3．組織結(jié)構(gòu)分析。組織的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否適應(yīng)質(zhì)量體系的需要。應(yīng)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并確立各機(jī)構(gòu)間隸屬關(guān)系、聯(lián)系方法。
4．生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備能否適應(yīng)質(zhì)量體系的有關(guān)要求。
5．技術(shù)、管理和操作人員的組成、結(jié)構(gòu)及水平狀況的分析。
6．管理基礎(chǔ)工作情況分析。即標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量教育和質(zhì)量信息等工作的分析。
對(duì)以上內(nèi)容可采取與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量體系要素要求進(jìn)行對(duì)比性分析。
調(diào)整結(jié)構(gòu)配備資源
因?yàn)樵谝粋€(gè)組織中除質(zhì)量管理外，還有其他各種管理。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置由于歷史沿革多數(shù)并不是按質(zhì)量形成客觀規(guī)律來設(shè)置相應(yīng)的職能部門的，所以在完成落實(shí)質(zhì)量體系要素并展開成對(duì)應(yīng)的質(zhì)量活動(dòng)以后，將活動(dòng)中相應(yīng)的工作職責(zé)和權(quán)限分配到各職能部門。一方面是客觀展開的質(zhì)量活動(dòng)，一方面是人為的現(xiàn)有的職能部門，兩者之間的關(guān)系處理，一般地講，一個(gè)質(zhì)量職能部門可以負(fù)責(zé)或參與多個(gè)質(zhì)量活動(dòng)，但不要讓一項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)由多個(gè)職能部門來負(fù)責(zé)。目前我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有職能部門對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)所承擔(dān)的職責(zé)、所起的作用普遍不夠理想總的來說應(yīng)該加強(qiáng)。在活動(dòng)展開的過程中，涉及相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備，根據(jù)需要應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實(shí)。
審核評(píng)審
質(zhì)量體系審核在體系建立的初始階段往往更加重要。在這一階段，質(zhì)量體系審核的，主要是驗(yàn)證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。
主要內(nèi)容
審核與評(píng)審的主要內(nèi)容一般包括：
（1）規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是否可行；
（2）體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動(dòng)，各文件之間的接口是否清楚；
（3）組織結(jié)構(gòu)能否滿足質(zhì)量體系運(yùn)行的需要，各部門、各崗位的質(zhì)量職責(zé)是否明確；
（4）質(zhì)量體系要素的選擇是否合理；
（5）規(guī)定的質(zhì)量記錄是否能起到見證作用
（6）所有職工是否養(yǎng)成了按體系文件操作或工作的習(xí)慣，執(zhí)行情況如何。