一、辦理?;吩S可證的適用范圍
1、民用品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)庖约昂捅臼薪菇?jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,不屬于許可范圍;
2、依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的,不屬于許可范圍;
3、依法取得經(jīng)營許可證的經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的,不屬于許可范圍;
4、不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第二章規(guī)定的申請(qǐng)經(jīng)營許可證的條件,不屬于許可范圍。
二、辦理?;吩S可證的審批及實(shí)施機(jī)構(gòu)
理局指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)縣局實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可工作,生產(chǎn)監(jiān)督管理局實(shí)施零售(加油站)、批發(fā)(帶有儲(chǔ)存設(shè)施)、倉儲(chǔ)經(jīng)營三種經(jīng)營方式的許可工作;各區(qū)縣(除外)局實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營批發(fā)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施)、零售(除加油站)二種經(jīng)營方式的許可工作;局實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營上述五種方式的許可工作。
申請(qǐng)危化品經(jīng)營許可證需要哪些手續(xù)辦理?xiàng)l件
受理?xiàng)l件:
1、經(jīng)營和儲(chǔ)存場所、設(shè)施、建筑物符合標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場所規(guī)定》和《倉庫防火管理規(guī)則》等規(guī)定;
2、經(jīng)營、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)的規(guī)定;
3、單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格;4、有健全的管理制度和崗位操作規(guī)程;
5、有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6、符合法律、法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
辦理流程:
(一)辦理經(jīng)營許可證1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》一式3份、電子版1份;
2、工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件);
3、經(jīng)營場所(儲(chǔ)存設(shè)施)產(chǎn)權(quán)或租賃證明,沒有也不租賃儲(chǔ)存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)出具本單位沒有也不租賃儲(chǔ)存場所的承諾書;
4、單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員任命文件及資格證,特種作業(yè)人員(?;穫}儲(chǔ)保管員等)特種作業(yè)操作證(復(fù)印件);
5、設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和配備管理人員的文件;
6、操作規(guī)程清單和管理制度(至少包括:勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度、教育培訓(xùn)制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度、檢查及隱患整改制度、事故報(bào)告處理制度、生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度);
7、生產(chǎn)責(zé)任書(復(fù)印件);
8、事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9、評(píng)價(jià)報(bào)告書及整改意見落實(shí)情況(經(jīng)安評(píng)單位核實(shí)確認(rèn));
10、企業(yè)經(jīng)營和儲(chǔ)存場所平面圖;
11、縣(市、區(qū))局出具的初審意見和請(qǐng)示報(bào)告;
12、經(jīng)營屬于化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品須出具、省有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。
(二)經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址(于不存放危險(xiǎn)化學(xué)品的)應(yīng)提交:
1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)表》一式3份、電子版1份;
2、原乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證副本;
3、變更企業(yè)名稱和變更企業(yè)類型的,須提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、變更單位負(fù)責(zé)人的,須提交變更后單位負(fù)責(zé)人的資格證;
5、變更經(jīng)營地址的,須提交不存放危險(xiǎn)化學(xué)品的承諾書、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)和租賃證明(復(fù)印件)。
申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證時(shí),場地消防設(shè)施需要滿足以下具體標(biāo)準(zhǔn):
消防設(shè)施設(shè)置的總體要求:經(jīng)營和儲(chǔ)存場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
滅火器配置要求:應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)的要求設(shè)置手提式和推車式滅火器。不同類型的危險(xiǎn)化學(xué)品場所,需根據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)性類別配置相應(yīng)類型的滅火器,如烷基鋁類催化劑配制區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)配置干砂、蛭石、D 類干粉滅火器等滅火設(shè)施。
消火栓系統(tǒng)要求:甲、乙、丙類廠房(倉庫)、高層廠房及高架倉庫應(yīng)在各層設(shè)置室內(nèi)消火栓,當(dāng)單層廠房長度小于 30m 時(shí)可不設(shè)。甲、乙類廠房(倉庫)、高層廠房及高架倉庫的室內(nèi)消火栓間距不應(yīng)超過 30m,其他建筑物的室內(nèi)消火栓間距不應(yīng)超過 50m。多層甲、乙類廠房和高層廠房應(yīng)在樓梯間設(shè)置半固定式消防豎管,各層設(shè)置消防水帶接口,消防豎管的管徑不小于 100mm。
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)要求:控制室、機(jī)柜間、變配電所等場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),且報(bào)警信號(hào)盤應(yīng)設(shè)在 24h 有人值班場所。單層丙類倉庫中,占地面積超過 12000m2 時(shí)應(yīng)設(shè)置工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。烷基鋁類催化劑配制區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫也應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
其他消防設(shè)施要求:當(dāng)電纜溝進(jìn)口處有可能形成可燃?xì)怏w積聚時(shí),應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警器。控制室和有人值守的機(jī)柜間,當(dāng)兩個(gè)相鄰安全出口的間距大于 40m 或疏散走道遠(yuǎn)點(diǎn)距近安全出口的距離大于 20m 時(shí),疏散走道應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施。
根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018 年版)及相關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證辦理場地的安全出口數(shù)量要求如下:
一般要求:公共建筑內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)或一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層,其安全出口的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定,且不應(yīng)少于 2 個(gè)。
特殊情況:符合下列條件之一的公共建筑,可設(shè)置 1 個(gè)安全出口或 1 部疏散樓梯:
除托兒所、幼兒園外,建筑面積不大于 200㎡且人數(shù)不超過 50 人的單層公共建筑或多層公共建筑的首層。
除人員密集場所外,建筑面積不大于 500㎡、使用人數(shù)不超過 30 人且埋深不大于 10m 的地下或半地下建筑(室),當(dāng)需要設(shè)置 2 個(gè)安全出口時(shí),其中一個(gè)安全出口可利用直通室外的金屬豎向梯。
除歌舞娛樂放映游藝場所外,防火分區(qū)建筑面積不大于 200㎡的地下或半地下設(shè)備間、防火分區(qū)建筑面積不大于 50㎡且經(jīng)常停留人數(shù)不超過 15 人的其他地下或半地下建筑(室),可設(shè)置 1 個(gè)安全出口或 1 部疏散樓梯。
此外,安全出口應(yīng)分散布置,且建筑內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)或一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層、每個(gè)住宅單元每層相鄰兩個(gè)安全出口以及每個(gè)房間相鄰兩個(gè)疏散門近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于 5m。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第十三條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期為 3 年。
有效期滿后,經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前 3 個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證所需材料如下:
申請(qǐng):
申請(qǐng)經(jīng)營許可證的文件及申請(qǐng)書。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料。
經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件)。
工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件)。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的,還需提交:
儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)。
重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件)。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
加油站還需要提交商務(wù)部門關(guān)于加油站的布點(diǎn)批文(于證)或成品油零售許可證。
此外,不同地區(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微差異,例如青島西海岸新區(qū)規(guī)定,租賃危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)設(shè)施儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)提交出租方的經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證等相關(guān)證明文件、資料;僅從事純票據(jù)往來經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的,需提交沒有也不租賃設(shè)施(場所)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的承諾文件等。