國的報(bào)廢汽車數(shù)量遞增式增長,預(yù)計(jì)2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報(bào)廢汽車數(shù)量急劇攀升的挑戰(zhàn),廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實(shí)際可操作層面,在明確有關(guān)各方的具體責(zé)任后,促進(jìn)國內(nèi)報(bào)廢汽車的回收再利用工作從理論計(jì)算階段向?qū)嶋H回收進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
2019年5月6日,正式公布《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》,新辦法自2019年6月1日起施行。其中,新版辦法明確,禁止任何單位或者個人利用報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動車,禁止拼裝的機(jī)動車交易。辦法明確,國家對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個人不得從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動。
隨著汽車生產(chǎn)和消費(fèi)量的增長,汽車報(bào)廢量也迅速增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《報(bào)廢汽車回收行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)計(jì),2018年我國廢舊汽車報(bào)廢量將突破700萬輛,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。不同車型報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報(bào)廢高峰正在臨近。
無論美國、日本還是德國等歐洲國家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國,回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。 據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過4/5都是月拆解量低于50臺的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺。在美國,這個數(shù)字大得驚人。目前美國的報(bào)廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家,零部件再制造企業(yè)超過兩萬家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對比的是,我國報(bào)廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。 據(jù)有關(guān)報(bào)道,我國每年約有60%的報(bào)廢汽車流入黑市。從去年9月開始,商務(wù)部等六部門組織各地開展為期半年的報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治行動。1月20日,記者從商務(wù)部獲悉,截至去年12月底,整治行動已取締非法回收拆解報(bào)廢車、拼裝車"黑窩點(diǎn)"203個。
正如一個人有生老病死一樣,汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降,使用成本增加,尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車在使用到一定期限后,其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。
近年來,太原空氣質(zhì)量雖逐年改善,但大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻,特別是機(jī)動車污染問題日漸凸顯。其中,加快國三及以下柴油車的報(bào)廢更新,對于大幅削減機(jī)動車污染物排放、改善太原市環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。據(jù)相關(guān)資料顯示,一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物,是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據(jù)了解,太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,其中的污染排放“大戶”,也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機(jī)動車污染,對這部分柴油車采取嚴(yán)格的禁行措施,業(yè)內(nèi)分析,報(bào)廢更新政策實(shí)施后,這部分柴油車將成為申領(lǐng)補(bǔ)貼的。