1949年1月，北平解放，中國人民銀行總行遷到北京。全國解放后，各大區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中國人民銀行相繼成立。1951年底，除西藏自治區(qū)和臺灣省外，全國范圍內貨幣已經統(tǒng)一，人民幣成為中國的合法貨幣。到1953年12月，人民幣發(fā)行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券等12種；版別共62種。其中，1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。

壹萬圓牧馬圖之所以成為史上牛人民幣，不僅由于其設計精美，更重要的是其程度無可比擬。

壹萬圓牧馬圖發(fā)行于1951年5月17日，其時正值解放戰(zhàn)爭結束不久，流通市場物資匱乏，又是在偏遠地區(qū)發(fā)行的貨幣，因此發(fā)行規(guī)模很有限。短短三年零十一個月之后，這張紙幣就停止流通了，使得總體發(fā)行量少之又少。

另外，初期，紙幣技術水平低下，尤其造紙工藝欠缺，導致當時的貨幣極易被磨損破壞，以前人們也沒有收藏意識，六十年時間里絕大多數(shù)壹萬圓牧馬圖已經被損耗掉了。這種種原因綜合起來，造成套人民幣壹萬圓牧馬圖存世量以兩位數(shù)計，而其中品相在九品以上的甚至不超過五張,這意味著高品相的套人民幣大全套至多不會超過五套!

正是由于套人民幣壹萬圓牧馬圖如此低的存世量，加之在收集套人民幣當中的決定性作用，終于成就了“史上牛人民幣”美譽。

由于不少是珍品，其觀賞、紀念、珍藏、投資價值與日俱增，受到拍賣行和文物收藏家的特別青睞，套人民幣中一萬元面額，有牧馬圖（有蒙文）和駱駝圖（有維文）兩款。其中，1951年5月17日發(fā)行的一萬元牧馬圖案幣（有蒙文），在1997年一次文物拍賣會上，出達5萬元。業(yè)內人士分析，初期套人民幣有其特身價，其中的珍藏價值還會走高，將來開出天價都是不足為奇的。一些連號碼鈔票的價值本身就比一般品種高。有報道說，兩枚連號碼的1951年版“伍仟元（牧羊圖）”從5000元起拍，終以12萬元落槌成交，成為值錢的人民幣之一。