對(duì)于網(wǎng)絡(luò)而言，傳輸?shù)乃俣群偷乩砭嚯x無(wú)關(guān)。傳統(tǒng)交易模式，信息交流方式如信函、電報(bào)、傳真等，在信息的發(fā)送與接收間，存在著長(zhǎng)短不同的時(shí)間差。而電子商務(wù)中的信息交流，無(wú)論實(shí)際時(shí)空距離遠(yuǎn)近，一方發(fā)送信息與另一方接收信息幾乎是同時(shí)的，就如同生活中面對(duì)面交談。某些數(shù)字化產(chǎn)品(如音像制品、軟件等)的交易，還可以即時(shí)清結(jié)，訂貨、付款、交貨都可以在瞬間完成。

跨國(guó)電子商務(wù)具有不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式的諸多特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的稅法制度卻是在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下產(chǎn)生的，必然會(huì)在電子商務(wù)貿(mào)易中漏洞百出。網(wǎng)絡(luò)深刻的影響著人類(lèi)社會(huì)，也給稅收法律規(guī)范帶來(lái)了的沖擊與挑戰(zhàn)。

跨境電子商務(wù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義?？缇畴娮由虅?wù)不僅沖破了國(guó)家間的障礙，使國(guó)際貿(mào)易走向無(wú)國(guó)界貿(mào)易，同時(shí)它也正在引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的變革。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)構(gòu)建的開(kāi)放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式，地拓寬了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑，大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏；對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)使他們非常容易地獲取其他國(guó)家的信息并買(mǎi)到物美的商品。

隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，外匯備付金管理問(wèn)題日益突顯，而國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)外匯備付金管理仍未有明確規(guī)定，如外匯備付金是歸屬經(jīng)常項(xiàng)目范疇或資本項(xiàng)目范疇（按貿(mào)易信貸管理）；外匯備付金賬戶(hù)開(kāi)立、收支范圍、收支數(shù)據(jù)報(bào)送；同一機(jī)構(gòu)本外幣備付金是否可以軋差結(jié)算等無(wú)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，易使外匯備付金游離于外匯監(jiān)管體系外。

明確跨境電子商務(wù)交易的業(yè)務(wù)范圍和開(kāi)放順序結(jié)合我國(guó)外匯管理體制現(xiàn)狀，建議我國(guó)跨境電子商務(wù)及支付遵循先經(jīng)常性項(xiàng)目后資本性項(xiàng)目，先貨物貿(mào)易后服務(wù)貿(mào)易再至虛擬交易，先出口后進(jìn)口的順序逐步推進(jìn)。提供跨境支付服務(wù)的電子支付機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循先開(kāi)放境內(nèi)機(jī)構(gòu)，慎重開(kāi)放境外機(jī)構(gòu)的管理原則，限制貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨境外匯收支范圍，暫時(shí)禁止經(jīng)常轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和資本項(xiàng)目外匯通過(guò)電子支付渠道跨境流動(dòng)，做好對(duì)支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

將跨境電子外匯業(yè)務(wù)納入監(jiān)管體系，在人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)《跨境電子商務(wù)及電子支付外匯管理辦法》，對(duì)跨境電子商務(wù)主體資格、真實(shí)性審核職責(zé)、外匯資金交易性質(zhì)、外匯數(shù)據(jù)管理、外匯收支統(tǒng)計(jì)等方面做出統(tǒng)一明確的管理規(guī)定。