隨著汽車生產(chǎn)和消費量的增長,汽車報廢量也迅速增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《報廢汽車回收行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)計,2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。不同車型報廢標(biāo)準(zhǔn)不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。
過時政策難以滿足現(xiàn)狀 事實上,對于汽車報廢帶來的危害,我國并非沒有關(guān)注,只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢。2001年頒布了報廢汽車回收利用辦法,標(biāo)志著報廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年,國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》,這是我國汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件,這份文件要求全面,但是相對較為宏觀,缺乏具體要求和實施細則,可操作性不強。另一方面,長期以來,由于報廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營,從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后,作業(yè)流程不規(guī)范,環(huán)境保護和資源利用水平低。
隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展,我國汽車的保有量持續(xù)高速增長,每年的報廢量也隨之增加。報廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分,它是節(jié)約原生資源,實現(xiàn)環(huán)境保護、國家資源合理利用的重要途徑,也是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國作為一個新崛起的汽車大國,汽車回收制度的確立和強化是必然的選擇。
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