2016年8月4日，國家發(fā)展改革委、水利部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于推行合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)發(fā)展的意見”（以下簡稱“意見”）。意見指出“公共機構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)及節(jié)水灌溉和水環(huán)境治理”等行業(yè)是合同節(jié)水管理的突破方向。國家把放在公共機構(gòu)、高耗水行業(yè)的范圍內(nèi)，指明了推行合同節(jié)水的目標(biāo)。
我公司結(jié)合十余年為高校服務(wù)的經(jīng)驗，總結(jié)高校用水特點（①用水集中，總用水量消耗量大，管理難度大；②管線、管網(wǎng)建設(shè)年限久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大量的地下給水管道以及頻繁的爆管漏失，造成大量的水資源流失浪費；?節(jié)水器具普及率不高，再生水循環(huán)利用率不高），特制定校園節(jié)水管理實施方案，以供參考。

為了在城市節(jié)水管理工作中，推廣應(yīng)用這一科學(xué)管理方法，建設(shè)部于1987年4月發(fā)布了部頒標(biāo)準(zhǔn)CJ20-87《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》，1990年全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T12452-90《企業(yè)水平衡與測試通則》。一些省、市人民也把水量平衡測試納入地方性行政法規(guī)、規(guī)章，如《河北省城市節(jié)約用水管理實施辦法》第十二條規(guī)定：“城市用水單位應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)，定期對本單位的用水情況進(jìn)行水量平衡測試和合理用水評價，改進(jìn)本單位的用水工藝。“用水單位按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試已經(jīng)成為法定義務(wù)。

根據(jù)對各類不合理用水因素的分析，采取相應(yīng)的行政和技術(shù)措施，制定節(jié)水計劃和規(guī)劃。制訂節(jié)水計劃和規(guī)劃時要把握以下幾點：（1）大限度地提高水的重復(fù)利用率，如建立和完善冷卻水、工藝水循環(huán)利用系統(tǒng)、廢水回收再利用，提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)，建立中水道系統(tǒng)等，減少新水取用量；（2）改革用水工藝，更新用水設(shè)備、器具，采用不用水或少用水的工藝、設(shè)備、器具；（3）增加節(jié)水技改資金的投入。安排用水量大且浪費嚴(yán)重的項目、統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)水工程，要定出時限，實行目標(biāo)責(zé)任制；（4）注意節(jié)水技術(shù)措施實施的技術(shù)、經(jīng)濟性，講究節(jié)水投資效益；（5）依據(jù)測試成果調(diào)整用水定額和計劃用水量指標(biāo)，并分解下達(dá)給用水單元。

要搞好“三落實”。一是組織落實：測試單位應(yīng)成立機構(gòu)，負(fù)責(zé)測試的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)，測試實施、督促檢查等。為了便于開展工作，該機構(gòu)由主管領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)人、車間（部門）主任組成領(lǐng)導(dǎo)班子和包括管水人員、統(tǒng)計人員、工程技術(shù)人員，車間及班級組長和用水，管水人員在內(nèi)的測試班子。二是技術(shù)落實：就是要掌握測試方法，了解測試表格圖，摸清用水工藝、設(shè)備廠、設(shè)施及用水情況，進(jìn)行人員培訓(xùn)等。三是測試方案落實就是明確測點和內(nèi)容，選好測試儀器，確定測試的日期和次數(shù)，做好人員的分工和協(xié)調(diào)配合等。除“三落實”外，還要健全測試手段，校驗計量水表，使之達(dá)到規(guī)范要求。
實施階段 根據(jù)擬定的測試方案，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行測試，并做好測試數(shù)據(jù)的記錄。對測試中出現(xiàn)的問題，要妥善處理，必要時作測試說明。
評價階段 以水平衡測試結(jié)果為基礎(chǔ)，對用水單元進(jìn)行合理用水評價，找出不合理用水造成浪費的水量和原因，制定出改進(jìn)計劃和規(guī)劃。

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