對于林業(yè)資源的需求量不斷上升，在林業(yè)發(fā)展和建設(shè)過程中要想提高營林的質(zhì)量和數(shù)量，就要實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和發(fā)展，通過合理的整地工作開展，立地條件，進(jìn)一步提升營林工作質(zhì)量。在營林整地工作開展過程中，也可以形成有效的營林整地和播種造林管理方式，從而提升林業(yè)資源的利用效率，促進(jìn)我國林業(yè)資源的有效利用，持續(xù)發(fā)展。在營林造林工作開展之前，要對造林地進(jìn)行很好的清理，這樣能夠?yàn)闋I林造林提供一個(gè)很好的發(fā)展環(huán)境，在對造林地進(jìn)行清理中，需要及時(shí)的將地表雜物進(jìn)行干凈，營林造林地的一些樹枝等也可以及時(shí)的進(jìn)行清理干凈，這樣才可以為營林造林地提供一個(gè)很好的發(fā)展環(huán)境。在清理工作開展過程中，需要采用人工方式來使用機(jī)器。

進(jìn)一步完善優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，政策，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者積極參與生態(tài)林建設(shè)。對商品林區(qū)則應(yīng)允許營造林業(yè)主根據(jù)實(shí)際靈活安排營造林的林種、樹種、方式和方法，加大對營造生態(tài)林的政策傾斜補(bǔ)償力度，濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。木材稅費(fèi)過重，稅費(fèi)政策不合理，嚴(yán)重影響了整個(gè)營造林事業(yè)的發(fā)展，需要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，對木材稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，鼓勵(lì)經(jīng)營者投入到營造林業(yè)中。銷售稅費(fèi)；取締不合理收費(fèi)，特別是地方的搭車收費(fèi)：應(yīng)將所提取的育林全額或大比例返給經(jīng)營者，鼓勵(lì)經(jīng)營者穩(wěn)定和擴(kuò)大營造林投入，給造林經(jīng)營者減輕經(jīng)濟(jì)壓力，能夠獲得更多的利潤，有更大的動(dòng)力參加到營造林之中去。森林經(jīng)營周期長、慢，的營造林技術(shù)不僅能縮短森林經(jīng)營周期。

大規(guī)格苗木數(shù)量少、沒有形成規(guī)模，或者是沒有進(jìn)行人工培育，如烏蘭察布市四子王旗腦木更蘇木有胡楊，卻沒有進(jìn)行人工培育，無法用于綠化，集寧新區(qū)的植物園只能從額濟(jì)納旗引進(jìn)胡楊，勢良好，成活率和保存率都很高。古樹名木、樹種多為鄉(xiāng)土樹種，是長期適應(yīng)自然條件的結(jié)果，代表著某一地區(qū)森林植物組成和階段特征，是當(dāng)?shù)仫L(fēng)景園林綠化的和指示性植物，要加大對古樹名木、樹種的保護(hù)和撫育管理，如察右后旗在古榆樹周圍制作了圍欄、宣傳牌，介紹其生物學(xué)知識以及相關(guān)風(fēng)土人情、歷史變遷等，適時(shí)澆水、病蟲害防治等，成旅游景點(diǎn)。鄉(xiāng)土樹種是經(jīng)過大自然長期選擇而形成的適宜當(dāng)?shù)厣L的樹種，具有很大的開發(fā)利用價(jià)值和適應(yīng)性強(qiáng)、成功率高的優(yōu)點(diǎn)。在查清現(xiàn)有樹種資源和種質(zhì)資源基礎(chǔ)上。